Interpretação da mais recente Política de Controle de Exportação de Terras Raras de 2025: Escopo, Isenções e Orientações de Conformidade

IProdutos de terras raras explicitamente dentro do escopo de controle

De acordo com os anúncios, o sistema de controle agora abrangematérias-primas, equipamentos de produção, principais materiais auxiliares e tecnologias relacionadas., conforme detalhado abaixo:

1. Matérias-primas de terras raras (especialmente terras raras médias e pesadas):

•Anúncio nº 18 (Implementado em abril de 2025): Controla explicitamente 7 tipos de matérias-primas de terras raras médias e pesadas e seus produtos.

•Anúncio nº 57: Implementa controles de exportação sobre certos itens relacionados a terras raras médias e pesadas (como hólmio, érbio, etc.).

1. Equipamentos e materiais auxiliares para a produção de terras raras:

•Anúncio nº 56 (Em vigor a partir de 8 de novembro de 2025)Implementa controles de exportação emcertos equipamentos de produção de terras raras e materiais auxiliares.

1. Tecnologias relacionadas a terras raras:

•Anúncio nº 62 (Em vigor a partir de 9 de outubro de 2025)Implementa controles de exportação emtecnologias relacionadas a terras raras(incluindo mineração, separação por fundição, fundição de metais, tecnologias de fabricação de materiais magnéticos, etc.) e seus suportes.

1. Produtos estrangeiros que contenham terras raras chinesas controladas (Cláusula de “Jurisdição de Longo Alcance”):

•Anúncio nº 61 (Algumas cláusulas entram em vigor em 1º de dezembro de 2025)Os controles se estendem ao exterior. Se os produtos exportados por empresas estrangeiras contiverem os itens de terras raras controlados mencionados anteriormente, originários da China e doA relação valor atinge 0,1%Além disso, precisam solicitar uma licença de exportação ao Ministério do Comércio da China.

II. Relativamente às “Listas de Isenção” e aos Produtos Não Sujeitos a Controles

O documentoNão menciona nenhuma “Lista de Isenções” formal., mas destaca claramente as seguintes situações que não estão sujeitas a controles ou podem ser exportadas normalmente:

1. Produtos a jusante claramente excluídos:

•O documento afirma explicitamente na seção “Itens Não Sujeitos a Controle”:Produtos subsequentes, como componentes de motores, sensores, produtos de consumo, etc., claramente não estão dentro do escopo de controle.e podem ser exportadas de acordo com os procedimentos comerciais regulares.

•Critério EssencialSe o seu produto é ummatéria-prima direta, equipamentos de produção, materiais auxiliares ou tecnologia específicaSe for um produto ou componente acabado destinado ao consumidor final, provavelmente está fora do escopo de controle.

2. Uso final civil legítimo (não uma “proibição de exportação”):

• A política enfatiza que o controle éNão se trata de uma proibição de exportações.Para pedidos de exportação para usos civis legítimos, após a apresentação de um pedido e sua análise pelo departamento competente do Ministério do Comércio,Será concedida uma autorização..

• Isso significa que, mesmo para itens dentro do escopo de controle, desde que seu uso final seja comprovadamente civil e esteja em conformidade, e umlicença de exportaçãoSe obtidos com sucesso, eles ainda podem ser exportados.

Resumo e recomendações

Principais recomendações para você:

1. Identifique sua categoriaPrimeiramente, determine se o seu produto pertence à etapa de matérias-primas/equipamentos/tecnologia a montante ou à etapa de produtos/componentes acabados a jusante. É muito provável que a primeira esteja sujeita a controle, enquanto a segunda geralmente não é afetada.
2. Candidate-se proativamenteSe o seu produto estiver sujeito a controle, mas for destinado ao uso civil, a única solução é solicitar uma licença de exportação ao Ministério do Comércio, de acordo com a "Lei de Controle de Exportações da República Popular da China". Não exporte sem licença.
3. Informe seus clientesSe seus clientes estiverem no exterior e os produtos deles contiverem itens de terras raras controlados que você exportou (proporção de valor ≥ 0,1%), certifique-se de informá-los de que eles também podem precisar solicitar uma licença da China a partir de 1º de dezembro de 2025.

III.Em resumo, o cerne da política atual é“Controle de toda a cadeia” e um “sistema de licenciamento”, em vez de uma “proibição geral”. Não existe uma “Lista de Isenções” fixa; as isenções são refletidas na aprovação da licença para usos civis em conformidade e na exclusão explícita de produtos específicos a jusante.