Interpretação da mais recente Política de Controle de Exportação de Terras Raras de 2025: Escopo, Isenções e Orientações de Conformidade

Interpretação da Última Política de Controle de Exportação de Terras Raras de 2025-1

I. Produtos de terras raras explicitamente dentro do escopo de controle

De acordo com os anúncios, o sistema de controle agora cobrematérias-primas, equipamentos de produção, materiais auxiliares essenciais e tecnologias relacionadas, conforme detalhado abaixo:

  1. Matérias-primas de terras raras (especialmente terras raras médias e pesadas):

Anúncio nº 18 (Implementado em abril de 2025): Controla explicitamente 7 tipos de matérias-primas de terras raras médias e pesadas e seus produtos.

Anúncio nº 57: Implementa controles de exportação de certos itens médios e pesados ​​relacionados a terras raras (como hólmio, érbio, etc.).

  1. Equipamentos de produção de terras raras e materiais auxiliares:

Anúncio nº 56 (em vigor a partir de 8 de novembro de 2025): Implementa controles de exportação emcertos equipamentos de produção de terras raras e materiais auxiliares.

  1. Tecnologias relacionadas a terras raras:

Anúncio nº 62 (em vigor a partir de 9 de outubro de 2025): Implementa controles de exportação emtecnologias relacionadas a terras raras(incluindo mineração, separação de fundição, fundição de metais, tecnologias de fabricação de materiais magnéticos, etc.) e seus portadores.

  1. Produtos estrangeiros contendo terras raras chinesas controladas (cláusula de “jurisdição de braço longo”):

Anúncio nº 61 (Algumas cláusulas em vigor a partir de 1º de dezembro de 2025): Os controles se estendem ao exterior. Se os produtos exportados por empresas estrangeiras contiverem os itens de terras raras controlados acima mencionados, originários da China e darelação de valor atinge 0,1%, eles também precisam solicitar uma licença de exportação do Ministério do Comércio da China.

 

Anúncio nº.

Autoridade Emissora Conteúdo de controle principal Data de implementação
Não. 56 Ministério do Comércio, GAC Controles de exportação de certos equipamentos de produção de terras raras e materiais auxiliares. 8 de novembro de 2025
Não. 57 Ministério do Comércio, GAC Controles de exportação de certos itens médios e pesados ​​relacionados a terras raras (por exemplo, hólmio, érbio, etc.). Sujeito a licenciamento de exportação
Não. 61 Ministério do Comércio Controles sobre itens relevantes de terras raras no exterior, introduzindo regras como “limite de minimis” (0,1%). Algumas cláusulas em vigor a partir da data do anúncio (9 de outubro de 2025), algumas a partir de 1º de dezembro de 2025
Não. 62 Ministério do Comércio Controles de exportação de tecnologias relacionadas a terras raras (por exemplo, mineração, tecnologia de fabricação de materiais magnéticos) e seus transportadores. Em vigor a partir da data do anúncio (9 de outubro de 2025)

II. Sobre “Listas de Isenção” e Produtos Não Sujeitos a Controles

O documentonão menciona nenhuma “Lista de Isenção” formal, mas aponta claramente as seguintes situações que não estão sujeitas a controlos ou podem ser exportadas normalmente:

  1. Produtos a jusante claramente excluídos:

O documento afirma explicitamente na seção “Itens Não Sujeitos ao Controle”:Produtos a jusante, como componentes de motores, sensores, produtos de consumo, etc., claramente não estão dentro do escopo de controlee pode ser exportado de acordo com os procedimentos comerciais regulares.

Critério principal:Se o seu produto é ummatéria-prima direta, equipamento de produção, material auxiliar ou tecnologia específica. Se for um produto ou componente acabado para o consumidor final, provavelmente ele estará fora do escopo de controle.

  1. Uso final civil legítimo (não uma “proibição de exportação”):

 A política enfatiza que o controle énão é uma proibição de exportações. Para pedidos de exportação para fins civis legítimos, após a apresentação de um pedido e sua revisão pelo departamento competente do Ministério do Comércio,uma licença será concedida.

 Isto significa que mesmo para itens dentro do âmbito de controlo, desde que a sua utilização final seja comprovadamente civil e conforme, e umalicença de exportaçãofor obtido com sucesso, eles ainda podem ser exportados.

Resumo e Recomendações

Categoria Status Pontos-chave / Contramedidas
Matérias-primas e produtos de terras raras médias/pesadas Controlado Foco nos Anúncios nº 18 e nº 57.
Equipamentos e materiais para produção de terras raras Controlado Foco no Anúncio nº 56.
Tecnologias relacionadas a terras raras Controlado Foco no Anúncio nº 62.
Produtos estrangeiros contendo RE chinês (≥0,1%) Controlado Notificar clientes/subsidiárias no exterior; monitorar o Anúncio nº 61.
Produtos a jusante (motores, sensores, eletrônicos de consumo, etc.) Não controlado Pode ser exportado normalmente.
Exportações civis de todos os itens controlados Licença aplicável Solicite ao MoFCOM uma licença de exportação; exportável mediante aprovação.

 

 

Principais recomendações para você:

  1. Identifique sua categoria: Primeiro, determine se o seu produto pertence à cadeia de matérias-primas/equipamentos/tecnologia upstream ou aos produtos/componentes acabados downstream. É altamente provável que o primeiro seja controlado, enquanto o segundo normalmente não é afetado.
  2. Aplicar proativamente: Se o seu produto se enquadra no escopo de controle, mas é de fato para uso civil, a única saída é solicitar uma licença de exportação ao Ministério do Comércio, de acordo com a "Lei de Controle de Exportação da República Popular da China". Não exporte sem uma licença.
  3. Informe seus clientes: Se seus clientes estiverem no exterior e seus produtos contiverem itens de terras raras controlados que você exportou (relação de valor ≥ 0,1%), informe-os de que eles também podem precisar solicitar uma licença da China a partir de 1º de dezembro de 2025.

 

III.Em resumo, o cerne da política actual é“controlo de cadeia completa” e um “sistema de licenciamento”, em vez de uma "proibição total". Não existe uma "Lista de Isenções" fixa; as isenções são refletidas na aprovação de licenças para usos civis compatíveis e na exclusão explícita de produtos específicos a jusante.

 Interpretação da Última Política de Controle de Exportação de Terras Raras de 2025-2


Horário da postagem: 20 de outubro de 2025